Внесение изменений в конструкцию автомобиля: порядок согласования разработан. Внесение изменений в конструкцию мотоцикла 2017

Изменения законодательтва в плане ПДД и мото в частости с 1 января 2017 года - Страница 17 - Мы и Закон - Клуб владельцев Honda Transalp

Про дуги еще тема очень актуальная. пока правда прицедентов отправки на комиссию и снятия с учета по статье именно дуг не видела, но... все может быть в нашей Стране Чудес на Поле Дураков.Посвятила пол вечера поискам нормативной документации, в итоге нашла следующее по дугам:1. Определить являются ли дуги изменением в конструкции ТС может только специалист ростехнадзора на основе ЭД (эксплуатационная документация, включающая в себя: Руководство по эксплуатации, Инструкция по монтажу, пуску, регулированию и обкатке изделия, Формуляр, Паспорт, Этикетка, Каталог деталей и сборочных единиц, Нормы расхода запасных частей, Нормы расхода материалов, Ведомость комплекта запасных частей, инструмента и принадлежностей, Инструкции эксплуатационные специальные, Ведомость эксплуатационных документов) в которой должно быть прямо указано, что дуги ни в одну модификацию и комплектацию не входят.

2. Есть ОСТ 37.004.008-78 : "Основные требования по активной и пассивной безопасности, предъявляемые к конструкции мотоциклов, мотороллеров и мопедов" которая гласит: Установка дуг безопасности диктуется необходимостью повышения пассивной безопасности мототранспортных средств. Наличие дуг обязательно для мототранспортных средств с сухой массой (т.е. без заправки и снаряжения) 150 кг и более. Дуги безопасности могут устанавливаться и на мототранспортных средствах с меньшей массой. Конструкция дуг безопасности в случае падения мотоцикла (согласно руководящему документу РД 37.001.187-90 "Пассивная безопасность мотоциклов. Общие технические требования и методы испытаний"), должна обеспечивать его скольжение на дугах по дороге и предохранять ноги мотоциклиста от травмирования. Дуга безопасности должна выдерживать нагрузку, в пять раз превышающую массу снаряженного мотоцикла. Он хоть и с советских времен, но его никто не отменял, так что он действует.

3. Есть еще один документ - Технический регламент таможенного союза, согласно которому на мотоцикле разрешены 2 противотуманки. Кофры, защитные дуги, если они предусмотрены производителем, то езда без них запрещена.Если не предусмотрены, то это всё равно не является вмешательством в конструкцию. Есть определенная процедура, определяющая что является вмешательством, что нет.

4. надо четко понимать что такое "внесение изменений в конструкцию транспортного средства" – исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, выполненные после выпуска транспортного средства в обращение и влияющие на безопасность дорожного движения;

5. И наконец, если инспектор ссылается на пункт 7.18 Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения - статья КоАП 12.5 (500р) - напомнить ему, что в данном документе чуть выше есть еще п. 7.16, буквально парой строк выше, который гласит: На мотоциклах нет предусмотренных конструкцией дуг безопасности.

6. И в крайнем случае ссылаться на то, что в Регистрационном отделе ГИБДД, где вы ставили мот на учет именно в такой комплектации вы специально уточняли этот вопрос и Вам дали ответ об отсутствии необходимости внесения изменений в СТС!

Сообщение отредактировал Мара: 15 September 2017 - 16:16

transalp-club.ru

Так что такое "внесение изменений в конструкцию транспортного средства"? — DRIVE2

Усаживайтесь поудобней. Сейчас я вам расскажу как самим разобраться — внесли вы изменения в конструкцию своей машины или нет. Как обычно, постараюсь написать доступно и просто. Не буду сильно цитировать законы. Сначала несколько абзацев как все устроено в теории, а потом как все работает на практике.

В этом посте мы разберемся — как же понимать фразу "внесение изменений в конструкцию транспортного средства"? Например, если вы решили заменить "родной" заводской амортизатор (рулевую рейку/двигатель/еще что угодно) на амортизатор (рулевую рейку/двигатель/еще что угодно) сторонней фирмы-производителя, то будет ли это являться внесением изменений в конструкцию? Если вы меняете в своих жигулях запчасти ВАЗа на импортные, то является ли это изменением в конструкцию? А если вы меняете один бампер на другой, и хоть он и металлический, но он же БАМПЕР?!

Где проходит та грань, когда замена обычной лампочки в своей машине уже требует согласования изменений в конструкции с ГИБДД?

Погнали!

Я начну с того, что каждый производитель и продавец транспортных средств (далее — ТС) просто спит и видит, чтобы каждая машина ездила к нему на официальный сервис. Во-первых, это красиво! Вы сдали машину в сервис, определили объем работ, в конце вы забрали машину и заплатили деньги. В стоимость войдет оплата за работу и запчасти. Да-да! Автосалоны не просто так не дают вам каталожные номера запчастей. В задачу автосалона входит не только продать вам машину, но и удержать вас в своем официальном сервисе (Помните? Они делают скидки, устраивают акции, напоминают о себе звонками и письмами?).

Во-вторых, производители как бы считают нас, покупателей, немного рукожопыми и не очень доверяют нашей технической квалификации. Поэтому настоятельно рекомендуют ездить на официальный сервис. Чем же так крут сервис по сравнению с дядей Васей из гаража? А вот чем.

В-третьих. Официальный сервис привязан к производителю как ребенок в утробе матери. У сотрудников официального сервиса есть доступ к эксплуатационной документации (запомните эти буквы "ЭД" — они нам понадобятся). Когда вы просите в сервисе "заменить амортизатор/стекло/сиденье/что угодно", то ребята в сервисе лезут свою программу на компьютере, вбивают ваш VIN и получают официальные номера всех узлов и агрегатов, которые можно установить на ваш автомобиль.

Все производители ТС снабжают КАЖДУЮ машину целой библиотекой документов — та самая эксплуатационная документация (ЭД), о которой я сказал выше. Перечислю некоторые документы, которые входят в ЭД:— руководство по эксплуатации — Документ, содержащий сведения о конструкции, принципе действия, характеристиках (свойствах) изделия, его составных частях и указания, необходимые для правильной и безопасной эксплуатации изделия

— формуляр — Документ, содержащий сведения, удостоверяющие гарантии изготовителя, значения основных параметров и характеристик (свойств) изделия, сведения, отражающие техническое состояние данного изделия, сведения о сертификации и утилизации изделия

— каталог деталей и сборочных единиц — Документ, содержащий перечень деталей и сборочных единиц изделия с иллюстрациями и сведения об их количестве, расположении в изделии, взаимозаменяемости, конструктивных особенностях, материалах и др.

Другими словами, именно в этой документации перечислены все узлы, агрегаты, элементы и особенности конструкции. Каждый элемент нарисован схематично для визуального сопоставления. При желании, можно найти отдельный документ на любой агрегат, где будут указаны основные характеристики, такие как вес, размеры, материал. Отдаленно этот каталог напоминает один интернет-магазин по подбору и продаже запчастей.

В ЭД иногда описаны и различные дополнительные элементы, которые могут быть установлены на вашу машину, но не идут в базовой комплектации. Кунг, шноркель, подножки, кондиционер, стеклоподъемники и тд. — все это тоже может быть предусмотрено ЭД.

Производители ТС обязаны делать такие документы, потому что по законодательству разных стран без этой "библиотеки" они не получат сертификаты соответствия. Другими словами, подготовка документов — это громадная работа, которую осуществляет производитель, чтобы продать вам ГОТОВЫЙ И БЕЗОПАСНЫЙ ПРОДУКТ. Все, что можно доработать, допилить, доприкрутить производитель ОБЯЗАН разместить в ЭД. Помните этот анекдот "после сборки доработать напильником"? В большинстве ЭД нет фразы "доработать напильником". По мнению производителя (и государства) — за все время эксплуатации вам больше ничего не надо делать с вашей машиной. Ну разве только менять расходники (их перечень определен). А если что-то ломается в глобальном смысле, то милости просим к официалам.

Давайте сделаем паузу и усвоим одну вещь. Любая замена запчастей, узлов и агрегатов, подбор которых ведется по ЭД производителя — не является внесением изменений в конструкцию. Вы просто меняете устаревшие запчасти на новые, строго соблюдая принцип установки (совпадают все признаки заменяемого агрегата с ЭД). Согласовывать такие работы, как вы понимаете, не нужно. Думаю, об этом факте знают все или почти все автолюбители. Америку тут я вам не открыл.

В-четвертых! Следует понимать, что законодательство не запрещает сервисам ставить на ваше ТС все, что вы решите (если, конечно, это не выходит за рамки общепринятых норм и прямо не противоречит закону). Более того, нет и прямого запрета на самостоятельную установку деталей. Государство себя прикрыло очень грамотно. Владелец ТС несет полную ответственность за безопасность своей машины на дорогах общего пользования. Возникает главный вопрос. Как же понять — надо ли согласовывать эти изменения или нет?

А вот и ответ. Установка запчастей, узлов, агрегатов и компонентов, которые не соответствуют по визуальным и техническим признакам деталям, предусмотренным для вашего транспортного средства в ЭД, считается внесением изменений в конструкцию ТС. Все, что не предусмотрел производитель вашей машины в ЭД, а вы решили это поставить — является изменением конструкции.

Перечитайте абзац выше еще раз. Хочу чтобы вы поняли и ответили на свои вопросы сами себе. Если вы меняете штатный бампер на силовой, при этом силовой бампер отсутствует в официальной документации на машину, то вы вносите изменения в конструкцию ТС. Эти две детали объединяет только слово "бампер". Визуально и технически — это совершенно разные элементы. С точки зрения ПДД и технического регламента Таможенного союза 018/2011 на такие изменения необходимо получить разрешение ГИБДД.

Думаю, хватит теории. Пришло время поговорит о том, как обстоит дело на практике.Наша страна славится тем, что теория (законы) и практика (реальное их исполнение) часто противоречат друг другу.

Поймите меня правильно, я не имею права и не хочу писать здесь какие-то серые схемы по обходу этих законов. Я буду лишь размышлять о том, как работает закон в части контроля за такими изменениями. Выводы сделаете сами.

Важно! Следует сразу разделить все изменения в конструкцию на видимые и скрытые.Инспектор ДПС может остановить вас на основании того, что он "визуально установил признаки" изменений, внесенных в конструкцию. Его второе законное требование — увидеть изменения в ваших документах.

Читая ваши посты про "Вот и нас посчитали", "Подготовленные джипы вне закона" и другие — можно увидеть простую закономерность — инспекторы честно отрабатывают пункт Административного регламента МВД РФ об исполнении государственной функции по контролю и надзору… Ваши изменения видны визуально, вот вас и остановили для проверки документов.

Думаю, многие джипперы здесь могут сделать вывод: если за нас действительно взялись, то наши изменения надо или возвращать в сток, или легализовывать. Что, по сути, одно и то же.

Что касается многотысячной братии на заряженных седанах, хетчах и других низколетящих машинах, то, как мне кажется, вам повезло больше. Многие ваши изменения трудно обнаружить стоя у обочины. Даже если вас остановили, то трудно доказать, что конкретный изгиб трубки или "сильно просевшие пружины" не соответствуют заводским. Делаем вывод, что к вам будут предъявлены те же самые претензии, что и к джипперам — внешние признаки вас демаскируют.

Самое главное. С практической точки зрения — доказать принадлежность конкретной запчасти к оригинальному или к неоригинальному производителю можно только после проведения анализа силами специалистов в этой области. Могу предположить, что это могут быть:— Пункт технического осмотра;— испытательные лаборатории.

Выписывая вам постановление о правонарушении, инспектор должен указать не просто номер статьи, которую вы нарушили (12.5 ч.1), но и конкретизировать те узлы, агрегаты или элементы, которые, по его мнению, являются нарушением (не совпадают с ЭД). Как мне кажется, выписать такое постановление на обочине практически нереально.

Я уже вижу сотни вопросов на тему:

"Остановил инспектор, говорит, что эта деталь является не предусмотренной ЭД, хотя такие детали завод и сам ставит на мою машину. Мне выписали штраф. Что делать?"

или

"Моя машина ввезена в Россию мной самим. Официальных сервисов нет. У кого мне запрашивать ЭД?"

или

"Завод закрылся, поддержки производителя на официальном уровне нет. Где доставать ЭД?"

Мы все имеем право (и даже инспектор) отстаивать свою точку зрения. Если вы сможете доказать, что деталь полностью соответствует базовой конструкции ЭД — правда на вашей стороне. Скажу сразу, что есть целый свод отдельных норм, регламентирующий большинство важных узлов и параметров автомобиля (тормоза, свет, бамперы…). Это технические документы, которыми должны руководствоваться сотрудники в ПТО. В них прописано много информации с точными цифрами. Однако, шанс попасть в ПТО на высококлассного специалиста, знающего эти нормы, очень низкий. Все проверки, как правило, ограничиваются тормозной системой, внешним осмотром и аптечкой/аварийным знаком. Т.е. и в ПТО все проверки будут ограничены визуальным осмотром.

Надеюсь, теперь каждый сможет решить для себя, попадают ли изменения в вашей машине под понятие "внесение изменений в конструкцию" или нет. О том, как законно внести изменения в конструкцию своего автомобиля я писал здесь.

PS. Немного юмора в тему. У кого-то читал, что инспектор предъявил водителю фото на мобильнике из интернета со стоковой машиной и указал на переделку в виде спойлера. Мол, не по закону! Следуя этой логике, ДПС может остановить любого из нас, на смартфоне открыть Драйв2, раздел "О моей машине" и зачитать водителю все его нарушения.

www.drive2.ru

как отстоять внесение изменений в конструкцию ТС

02.05.2017 Категория: Статьи о тюнинге Просмотров: 9418

Юрист Национального автомобильного союза Вадим Геворкян собрал и разъяснил все документы и термины, необходимые для того, чтобы в ГИБДД или в суде отстоять свои права на внесение изменений в конструкцию транспортного средства. Эффективность такой трактовки нормативных актов доказана десятком выигранных дел и отмененных постановлений об административных правонарушениях.

Обрушившийся на голову простым смертным и надзирающим, я имею в виду правоприменителей, действующий в настоящее время технический регламент Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» обычно оставляет больше вопросов, чем дает ответов.

СССР имел опыт «технической революции по принуждению». В первые послевоенные годы вышел документ, запрещающий эксплуатацию автомобилей с механическими тормозами на территории городов и поселков. Только гидравлика, сказало правительство! В одночасье все ЗиС-5 и «полуторки» оказались вне закона и тихо исчезли с горизонта истории. И не найдешь теперь аутентичного отечественного автомобиля времен войны.

Летом 2016 года вдруг оказалось, что есть какие-то особенные правила для установки буквально каждой мелочи в/на/под автомобиль. В среде автолюбителей поползли слухи, что «вышел новый закон», а это вообще универсальная формулировка по отношению ко многому, что объяснить не могут ни правоприменители, ни обычные граждане. Слухи подогревались самими сотрудниками ГИБДД, и постепенно началась паника. «Новый закон» запрещал буквально все! И фаркопы, и шноркели, и антикрылья, и т.д. и т.п. Единственным выходом становилась утилизация того, на чем ездим, и покупка стокового автомобиля. Так ли это? Попробуем выяснить, читая технический регламент и сопутствующую литературу.

Технический регламент ТС 018/2011

Мы немного отойдем от обывательского восприятия этого документа и попробуем расшифровать: а что же реально там написано и что имеется в виду, когда нам рассказывают, что жизнь наша с 2011 года - года принятия технического регламента - кардинально изменилась.

Для начала хочу развенчать устойчивый миф о том, что регламент не опубликован, не принят правительством, касается юридических лиц и тому подобное, а поэтому незаконен. В нашей стране действует закон о техническом регулировании, регламентирующий, в том числе, порядок, сроки, способы принятия технических регламентов. Формальная процедура соблюдена нашей страной на 100%. Формальная. Со стороны правоприменения и необходимости принятия подобных документов, возникает много вопросов. Армения, например, вероломно уклоняется от принятия технического регламента Таможенного союза. Не готовы, говорит, технически. Ну, наше государство более технически продвинуто. Тем более, что действующий регламент Таможенного союза создан на основе российского. Изменение конструкции транспортного средства является камнем преткновения для пользователей, предпринимателей и правоприменителей. И хотя, на мой взгляд, ничего сложного в регламенте нет, до сих пор нет внятного разъяснения правил и порядка правоприменения. НАМИ, организация, являющаяся разработчиком технического регламента, очень долго сохраняла гордое молчание. Да и на сегодняшний день комментарии раздает весьма скупо. Но кое-что из них вытянуть удалось. Об этом в конце статьи.

Выпуск транспортных средств в обращение

Начать нужно с того, что регламент предусматривает процедуру внесения изменений в конструкцию транспортных средств только по отношению к автомобилям, выпущенным в обращение. Под выпуском в обращение подразумевается «разрешение заинтересованным лицам без ограничений использовать и распоряжаться транспортным средством на единой таможенной территории Таможенного союза».

Предваряет процедуру выпуска в обращение сертификация транспортного средства с получением «одобрения типа транспортного средства» (ОТТС). Такой тип сертификации проводится в отношении транспортных средств, ввозимых массово, дилерами, например. Второй путь - получение «свидетельства о безопасности колесного транспортного средства» (СБКТС), которое выдается в отношении единичных транспортных средств, ввозимых на территорию Таможенного союза. Территория Таможенного союза охватывает, напомню, несколько государств. Если вы прошли все таможенные процедуры в Беларуси или Казахстане, например, формальных ограничений для эксплуатации вашего автомобиля на территории России нет. Подтверждением того, что автомобиль выпущен в обращение, является паспорт транспортного средства (ПТС).

Именно с этого момента автомобиль признается «законнорожденным» и получает «путевку в жизнь».

Начало эксплуатации

Следующий этап жизненного цикла автомобиля начинается с началом эксплуатации. Подтверждением начала эксплуатации является регистрация автомобиля в органах ГИБДД с получением государственных регистрационных знаков и свидетельства о регистрации. Только с этого момента допустимо вносить изменения в конструкцию.

Законодатель не предусмотрел возможность для дилера установить какое-либо дополнительное оборудование или изменить конструкцию для улучшения потребительских свойств. Интересно, что некоторые производители, «Инфинити», например, в инструкции по эксплуатации прямо запрещают внесение каких бы то ни было изменений или улучшений. Защищая безопасность и надежность своих детищ, они не доверяют никаким инженерам, кроме тех, которые создавали конкретный автомобиль. Попробуем разобраться с тем, что является внесением изменений в конструкцию, а что нет. Ведь смешно думать, что укладка ковриков в салоне должна быть согласована с производителем, а тем более с надзорными органами. Хотя прецеденты были. Помните скандал с «Тойотой», ковриком и педалью газа?

Итак, технический регламент предусматривает процедуру внесения изменений в конструкцию транспортного средства исключительно в период жизненного цикла «эксплуатация». Процедура эта должна проходить под многоступенчатым контролем органов, призванных контролировать безопасность на дорогах. В случае России - это ГИБДД. Соответствующее постановление правительства наделяет ее функцией контроля и надзора в сфере автомобильной безопасности.

Внесение изменений в конструкцию

Теперь переходим к сладкому. «Внесение изменений в конструкцию транспортного средства» - исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства (далее - ТС) составных частей и предметов оборудования, выполненные после выпуска ТС в обращение и влияющие на безопасность дорожного движения. Эта практически прямая цитата из ТР ТС 018/2011 приведена здесь для тех, кто регламент не читал и не собирается. В том числе для практикующих сотрудников ГИБДД. Если вчитаться, то можно сделать вывод, что замена или установка компонентов, не влияющая на безопасность дорожного движения, не является внесением изменений в конструкцию ТС.

Безопасность дорожного движения

Термин «безопасность дорожного движения» отсутствует в определениях действующей редакции Технического регламента.

Но у нас есть целый Федеральный закон «О безопасности дорожного движения»! Теперь потерпите, нужно вчитаться: «Дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог;безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий».Стало понятно? Если нет, прочитайте еще раз, потому что дальше будет сложнее.Обеспечение безопасности дорожного движения этот же закон определяет как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Это, собственно, то, чем и нужно заниматься ГИБДД. Не уверен, что все рядовые сотрудники дорожной полиции это знают, но это тема для другой статьи.

В целом и обывателю очевидно, что существует прямая связь между состоянием автомобиля и обеспечением безопасности дорожного движения. Сомневаюсь, что кто-то будет спорить, что только автомобили, отвечающие правилам безопасности, могут быть допущены на дороги общего пользования без ограничений. Технический регламент раскрывает понятие «безопасность транспортного средства» как состояние, характеризуемое совокупностью параметров конструкции и технического состояния транспортного средства, обеспечивающих недопустимость или минимизацию риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу и окружающей среде. Тот же документ предлагает порядок реализации задуманного. В пункте 16 Технического регламента рассказывается, какие именно нормы технического регулирования и приложения регламентируют способы и средства испытаний и проверок на соответствие требованиям.

Приложения к Техническому регламенту, обеспечивающие выполнение этих требований, не оперируют понятиями «более безопасный компонент» или «менее безопасный компонент». Нет испытаний, утверждающих, что «вот этот амортизатор однозначно безопаснее». При проведении испытаний проверяется исключительно соответствие нормам безопасности, действовавшим на момент выпуска автомобиля в обращение. Соответственно, любой компонент, будь то бампер, фара или капот, выпущенный в обращение в качестве запасной части транспортных средств, эквивалентен, с точки зрения безопасности, компоненту, установленному заводом изготовителем, и влияния, отрицательного или положительного, на безопасность не оказывает.

Здесь нужно отметить, что не все части автомобиля влияют на безопасность и, соответственно, подвергаются проверке. Отдельное приложение к Техническому регламенту подробно разъясняет, какие компоненты и по каким методикам должны подвергаться проверке. Бампер, например, должен проходить испытания по правилам ЕЭК ООН №26 и №42. А вот бачок омывателя автомобиля не подвергается испытаниям вообще. В целом, регламентируется именно рынок «неоригинальных» запасных и сменных частей. Поставщик «на конвейер» вообще освобожден от многих процедур. Все, что мы покупаем в магазинах запасных частей для ремонта автомобиля, или прошло процедуру сертификации, или имеет «отказные письма» об отсутствии необходимости сертификации, основанные на нормах действующего технического регламента.

Ремонт

Для автовладельцев не секрет, что в течение «периода эксплуатации», а по-простому говоря - от получения номеров до последнего пути на авторазбор, автомобиль подвергается естественному износу, может быть поврежден в результате дорожно-транспортного происшествия или по иной причине потребовать ремонта с целью восстановления. А может быть, просто владелец решил с целью «улучшения потребительских свойств» постелить коврики в салон или сменить отпескоструенные фары на новенькие. Хоть и не «оригинал», но с сертификатом соответствия и прошедшие горнило журналистских тестов. Определение ремонта найти непросто. Вроде очевидно, что это такое, но точной расшифровки нет. Давайте обратимся к тем, кто знает, что такое ремонт - к нашим любимым страховым компаниям.

Исходя из определения взятого из методических рекомендаций по проведению независимой технической экспертизы транспортного средства при ОСАГО (N 001МР/СЭ): «ремонт - комплекс операций по техническому воздействию на транспортное средство, выполняемых по потребности, для устранения повреждений, отказов и неисправностей с целью восстановления его работоспособности». В том же определении различают: «текущий ремонт (замена или восстановление сменных деталей), средний (частичная разборка устройства и его восстановление), капитальный (полная разборка устройства с заменой всех изношенных частей)».

Ремонт и безопасность

При проведении ремонта используют, в том числе, компоненты, выпущенные в свободное обращение в качестве запасных, сменных частей для транспортных средств, находящихся в эксплуатации. Никаких ограничений для использования «неоригинала» и «афтермаркета» нет. Именно поэтому требования безопасности распространяются не только на собственно автомобили на дорогах, но и на компоненты, из которых они состоят или будут состоять после ремонта. Так, в соответствии со статьей 5 уже упоминавшегося Федерального закона «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, осуществления обязательной сертификации или декларирования соответствия транспортных средств, а также составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей транспортных средств.

Для проверки безопасности компонентов и составных частей перед их выпуском в свободное обращение разделом 5 Технического регламента предусмотрены процедуры проверки компонентов на соответствие нормам безопасности. Тем, кто дочитал до этого места, рекомендую напрячься, собрать волю в кулак, потерпеть и познать истину!

Итак, пунктом 81 установлено, что: «Целью подтверждения соответствия является удостоверение в том, что все выпускаемые компоненты, относящиеся к типу, заявленному для подтверждения соответствия, соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 20 настоящего технического регламента». В свою очередь, пункт 20 определяет, что: «Компоненты, выпускаемые в обращение как сменные (запасные) части для находящихся в эксплуатации транспортных средств, при установке на транспортное средство не снижают уровень его безопасности по отношению к уровню на момент выпуска транспортного средства в обращение». Рассматривая требования пункта 20, можно заметить, что компонент, выпускаемый как сменный (запасная часть), отвечает требованиям безопасности при установке на ТС, выпущенное в обращение.

Вот интересно, а когда сотрудники технического надзора говорят, что нужно подтверждение и регистрация установки сертифицированных компонентов, они что имеют в виду? Что они хотят подтвердить?

Исходя из определений технического регламента, можно сделать только один вывод: замена одного компонента на другой не влечет изменения уровня безопасности транспортного средства в целом, при условии подтверждения свойств компонента при процедуре сертификации.

Сертификаты и документы

Наличие сертификата, подтверждающего безопасность, позволяет без ограничения использовать компонент заинтересованным лицам – продавцам, покупателям, спекулянтам и всем остальным. Однако конечный потребитель, покупатель, в соответствии с «Законом о защите прав потребителей», получает запасную, сменную часть не только с набором свойств, но и с определенным набором документов. И это не только сертификаты! Законодательство обязывает не просто выпускать на свободный рынок только безопасные ТС и компоненты, прошедшие процедуру проверки в установленных законом случаях, а еще и снабжать их полной информацией о товаре.

В соответствии с «Законом о защите прав потребителей», продавец обязан передать товар, пригодный для использования с заявленными целями, безопасный, имеющий сертификат соответствия, а также полную информацию о сертификации товара и, самое главное, техническую документацию, где должны быть изложены правила и условия эффективного и безопасного использования товара. То есть - инструкцию по установке и эксплуатации в отношении автокомпонентов.

Замена компонентов

Если все условия производителем и продавцом соблюдены, то замена, то есть установка вместо аналогичного по назначению компонента, запасной части, при условии, что успешно пройдена процедура сертификации и если компонент используется в соответствии с инструкцией по установке и эксплуатации, не является внесением изменений в конструкцию транспортного средства, так как не изменяет уровень безопасности по отношению к конкретному автомобилю, выпущенному в обращение и, соответственно, не влияет на безопасность дорожного движения.

Собственно, это и подтвердил НАМИ в лице Кисуленко Б.В., являющегося заместителем генерального директора НАМИ по техническому регулированию. В ответ на запрос о возможности установки незаводских компонентов на транспортные средства, находящиеся в эксплуатации, он написал, что, «принимая решение об установке компонентов, следует руководствоваться имеющейся на них документацией. Если в ней приведены сведения о том, что указанные компоненты предназначены для установки на интересующее транспортное средство, то факт внесения изменений отсутствует».

Безопасность и выпуск в обращение

Давайте вернемся на полшага назад. Помните, какой момент считается выпуском в обращение? Правильно: выдача ПТС.

Вот и безопасность конструкции конкретного автомобиля рассматривается не на момент выпуска заводом изготовителем, а на момент выдачи ПТС. Оговорка весьма существенна для владельцев, чьи автомобили пресекли границу Таможенного союза и получили ПТС (были выпущены в обращение на территории Таможенного союза в терминах ТР ТС 018/2011) после нескольких лет эксплуатации на территории других государств.

Вполне обыденная ситуация для, например, дальневосточных регионов РФ – ввоз машин со вторичного рынка Японии. Такие автомобили зачастую получают ПТС вообще без ОТТС или СБКТС!

Дело в том, что Таможенные органы РФ руководствуются Таможенным кодексом Таможенного союза и иными внутренними документами. Тут и пресловутая 352 статья: «К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, не применяются меры нетарифного и технического регулирования», и статья 351, определяющая, что «транспортное средство для личного пользования - авто-, мототранспортное средство, прицеп, …, находящиеся в собственности или владении физического лица, перемещающего эти транспортные средства через таможенную границу исключительно в личных целях, а не для транспортировки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой транспортировки товаров за вознаграждение или бесплатно».

Таможня, как один из субъектов, которые выдают ПТС, вообще очень прохладно относится к приказам других ведомств. И не рассматривает соответствие конструкции подержанных автомобилей с точки зрения их соответствия требованиям завода изготовителя. В недавнем прошлом нужно было представить сертификат на соответствие автомобиля ЕВРО 2-3-4, оплатить таможенные платежи и получить ПТС. Сегодня процедура сложнее, но сути дела это не меняет.Фактически, ТС по факту получения ПТС признается «законным» - удовлетворяющим требованиям безопасности.

Пресловутый приказ МВД РФ от 24 ноября 2008 г. N 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», попортивший много крови автовладельцам «нестандартных» авто, в пункте 3 приложения 1 ограничивает возможность проведения регистрационных действий по отношению к ТС, конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения. Фактические требования безопасности по отношению к ТС, находящимся в эксплуатации, заключены в приложении №8 и пунктах Технического регламента 11-14. И более нигде!

Данные положения не рассматривают наличие ОТТС или СБКТС и не требуют соответствия заводской комплектации ТС.

Отличия в конструкции

Таким образом, автомобили, выпущенные в обращение таможенными органами, зарегистрированные в ГИБДД в установленном порядке, могут значительно отличаться по конструкции от ТС, произведенных заводами-изготовителями, но в любом случае должны отвечать требованиям безопасности, предъявляемым Техническим регламентом к ТС, находящимся в эксплуатации, но предъявлять к ним претензии о внесении изменений незаконно. Сомневающийся автовладелец может заглянуть в приложение №8 к ТР ТС 018/2011 и сравнить свой автомобиль с требованиями. Если авто соответствует, но отличается от заводской комплектации, и при этом «изменился» до выдачи ПТС – претензий быть не может.

Можно однозначно сказать, что после начала применения норм технического регулирования к физическим лицам летом 2016 года произошел обвал рынка дополнительного оборудования для автомобилей. И «стритрейсеры», и «джиперы» пострадали от незаконных, в общем-то, действий правоприменителей. Продавцы не могут разъяснить, покупатели не хотят понимать, сотрудники дорожной полиции лютуют на дорогах.

Значительное нарастание социальной напряженности в дальневосточных и центральных регионах породило несколько общественных организаций, призванных внести упорядоченность в отношения водителей и государства в части технического регулирования. Но! Мы только в начале пути. Будем надеяться, что пройдем этот путь цивилизованно.

Геворкян Вадим. Апрель 2017.

www.ex-roadmedia.ru

Внесение изменений в конструкцию автомобиля: порядок согласования разработан

Как сообщает "Коммерсант", МВД опубликовало на сайте regulation.gov.ru проект постановления правительства, который устанавливает порядок "проверки выполнения требований к колесным транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию". "Целевая аудитория" инициативы - владельцы серьезно подготовленных внедорожников и автомобилей с установленным газобалонным оборудованием, которые хотят узаконить внесенные в конструкцию изменения.

В документе указано, что свидетельство о регистрации транспортного средства выдается на основании заключения предварительной технической экспертизы, заявления-декларации об объеме и качестве работ по внесению изменений в конструкцию, протокола проверки безопасности конструкции, диагностической карты.

Ко всем указанным документам впервые установлены подробные требования. Также отмечается, что оформлять внесение изменений в конструкцию не требуется, если на машину устанавливаются запчасти, "предназначенные для этого транспортного средства и прошедшие оценку соответствия в составе данного транспортного средства, что подтверждено документацией изготовителя компонентов", а также компоненты, "предусмотренные изготовителем транспортного средства в эксплуатационной документации".

Указаны и основания для отказа в выдаче необходимых документов. В оформлении будет отказано в случае отрицательного результата предварительной техэкспертизы, если автомобиль находится в розыске, у него есть признаки скрытия, подделки или несанкционированного уничтожения или изменения идентификационной маркировки.

Не получится внести изменения и в том случае, если автомобиль будет использован "для изготовления единичного транспортного средства в рамках индивидуального технического творчества", при этом будут изменены габариты рамы автомобиля, изменена масса или заменен кузов на «непредусмотренные заводом-изготовителем".

auto.vesti.ru

Багажники и фаркопы согласуют в ГИБДД – Авто – Коммерсантъ

ГИБДД разработала проект постановления правительства, которое определит правила внесения изменений в конструкцию автомобилей. Документ коснется тысяч водителей по всей России, желающих легализовать, к примеру, газобалонное оборудование, экспедиционный багажник, силовой бампер или воздухозаборник. Процедура согласования остается довольно сложной, но некоторые этапы упрощаются: эксперты говорят о возможности, по сути, задекларировать намерение изменить конструкцию, получить временное разрешение, исключив тем самым придирки со стороны инспекторов.

На regulation.gov.ru опубликован проект постановления правительства России, который утвердит «порядок проверки выполнения требований к колесным транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию». Это уже вторая версия документа, первая была опубликована в августе 2017 года, о чем сообщал “Ъ”.

Власти сейчас готовят масштабную реформу в области регистрации переделанных (в том или ином виде) автомобилей. Началась реформа после того, как в 2016 году владельцы внедорожников по всей России столкнулись с повышенным вниманием к ним со стороны инспекторов ГИБДД: останавливались машины с большими колесами, экспедиционными багажникам, фаркопами, воздухозаборниками-шноркелями и даже с газовым оборудованием, при этом инспекторы выписывали штрафы и прекращали регистрацию, если им что-то не нравилось. В некоторых регионах водители, ездившие на переделанных машинах годами, организовали митинги, производители спецоборудования (у них упали продажи) жаловались в органы власти. В дело вмешалась Госдума, ГИБДД признала «перегибы не местах», был создан Национальный автомобильный союз (НАС), который вместе с Госавтоинспекцией сейчас занимается нормативным обеспечением реформы.

Ключевой момент проекта — упрощение согласования изменений с ГИБДД, пояснил “Ъ” вице-президент НАС Антон Шапарин. На первом этапе автовладелец обращается в испытательную лабораторию для прохождения предварительной техэкспертизы (даже если автомобиль конструктивно уже изменен), после чего направляется в ГИБДД. При этом важно, подчеркивает господин Шапарин, инспекторам теперь не нужно будет показывать сам автомобиль, только документы из лаборатории.

На практике это говорит, считает Антон Шапарин, о фактической амнистии для пострадавших от действий ГИБДД владельцев: собственник автомобиля просто декларирует намерение изменить конструкцию, получает разрешение ГИБДД и далее спокойно занимается оформлением документов (сроки не регламентированы).

Гаишник, в свою очередь, не сможет придраться к внешнему облику машины, достаточно будет предъявить разрешение, уверен эксперт.

При этом, добавляет он, в проекте остается еще один пункт, который содержит потенциальный «коррупциогенный фактор». Так, ГИБДД может отказать в согласовании изменений, если выявлено противоречие техрегламенту о безопасности колесных транспортных средств. «Это должны определять эксперты лаборатории, дело ГИБДД — проверять лишь выданные документы, доверяя экспертам,— считает господин Шапарин.— Инспекторы не техэксперты, тем более что их у региональных сотрудников знания в этой сфере довольно скудные, как показывает практика. Оставлять за ними право давать оценку соответствия автомобиля техрегламенту я бы не стал».

www.kommersant.ru

Внесение изменений в конструкцию тс закон от июня 2017 года

Содержание:

Что квалифицируется, как изменения конструкции ТС
Как провести регистрацию доработок
Штрафы

Несмотря на то, что машина считается частной собственностью, хозяин не может делать с ней все, что ему вздумается. Процессы по изменению конструкции и технических параметров машины контролируются ПДД и иными законами. Это было сделано с той целью, чтобы не возникало опасности с переоборудованными авто. Любое внесение изменений в конструкцию ТС в 2018 году оформляется официально. В иной ситуации нужно будет заплатить штраф. Однако, чтобы понять все особенности, стоит более детально разобраться с существующими ограничением, и понять, как узаконить изменения. Что квалифицируется, как изменения конструкции ТС Перед тем, как начать рассуждать насчет официального оформления тюнинга, нужно понять, что является изменением конструкции ТС.

Изменение конструкции транспортного средства: требования закона

Заключение и протокол проверки оформляются испытательными лабораториями (центрами), отвечающими следующим требованиям: а) включены в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза; б) аккредитованы на оценку соответствия ТР ТС 018/2011; в) область аккредитации включает в себя оценку соответствия единичных транспортных средств и приложение № 9 к ТР ТС 018/2011. Заявление-декларация оформляется производителем работ по внесению изменений в конструкцию транспортного средства. 7. Требования к содержанию заключения, заявления-декларации и протокола проверки изложены в приложениях №№ 1-3 к настоящему порядку.

Закон о тюнинге автомобилей: все подробности

К манипуляциям, способным существенно повлиять на технические характеристики ТС, следует отнести:

Корректировку типа двигателя либо кузова.
Установка определенного оборудования, не предусмотренного изготовителем.
Изменение местоположения и числа пассажирских сидений, топливных баков.
Корректировка весовых и габаритных параметров.
Замена модели мотора, вследствие чего изменяется его мощность и вес.
Переустановка рулевой части.
Любые операции со световой сигнализацией и приборами освещения.
Переоборудование ходовой части.
Замена элементов, обеспечивающих видимость, предусмотренную изготовителем, определенные условия для послеаварийной и пассивной безопасности, большую обзорность.
Замена тормозной или топливной системы на другую.
Установка колесных дисков меньшего/большего диаметра.

403 — доступ запрещён

Закон о внесении изменений в конструкцию транспортного средства регулирует следующие типы доработок:

Замена кузова.
Изменение цвета кузова.
Перенос руля.
Монтаж другого варианта двигателя.
Изменение расположения и количества баков для топлива, сидений
Изменение системы подачи топлива или тормозов.
Изменения в весе или габаритах машины.
Процессы по установке световой сигнализации, различных световых приспособлений.
Замена элементов видимости, обзорности.

Также к внесению изменений в конструкцию автомобиля стоит отнести крепеж лебедки на внедорожник, монтаж колес с иным радиусом, замена штатных бамперов на силовые, перемена хода подвески. Даже снятие посадочных мест для расширения пространства считается конструкционным изменением, если сидения были прикреплены болтами, и не защелками.

Как внести изменения в конструкцию транспортного средства

Форма свидетельства установлена приложением № 18 ‎к ТР ТС 018/2011. Правила заполнения его бланка утверждены решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 декабря 2014 г.

‎№ 232. 16. Свидетельство считается недействительным и подлежит аннулированию в случае выдачи его в нарушение требований ‎ТР ТС 018/2011 и (или) настоящего порядка либо на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными).

Как правильно зарегистрировать изменения в конструкции автомобиля в 2017 году

Свидетельство выдается на основании идентификации транспортного средства, полученного разрешения, заявления-декларации об объёме и качестве работ по внесению изменений в конструкцию транспортного средства (далее – заявление-декларация), протокола проверки безопасности конструкции транспортного средства после внесенных в неё изменений (далее – протокол проверки), содержащего вывод о соответствии его безопасности требованиям ТР ТС 018/2011, и результатов проверки технического состояния транспортного средства после внесения изменений в его конструкцию с заключением о возможности его эксплуатации. 6.

Инфо

Хотя большого размера колеса и делают машину более устойчивой, но все же менять их самовольно не разрешено. Монтаж ГБО Раньше те автомобилисты, которым с этим приходилось сталкиваться, регистрировали газовое оборудование.

В 2017 году же все происходит по 110 и 67 Техрегламентам ЕЭК. Но данная процедура так и не приведена в надлежащий вид и проходить экспертизу в Госавтоинспекции надо обязательно.

Как регистрируются конструктивные изменения авто? Это интересует всех, кто хочет произвести тюнинг. Сказать, прежде всего надо об экспертизе, так как регистрация изменений, сама по себе, процедура не сложная и осуществляется она 2-мя этапами: — предварительной экспертизой в отделе ГИБДД; — проведением экспертизы после внесения в конструкцию автомобиля изменений.

После последнего этапа автомобилист получает свидетельство, которое может быть ему выдано лишь на основании акта технической экспертизы.

law25.ru